2024年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署下，在區(qū)委依法治區(qū)辦的精心指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，聚焦“百千萬(wàn)工程”這一“頭號(hào)工程”，圍繞建設(shè)更高水平法治桃堯，堅(jiān)持依法行政，健全工作機(jī)制，規(guī)范行政決策，完善行政監(jiān)督，依法化解社會(huì)矛盾，不斷提升法治為民實(shí)效，現(xiàn)將我鎮(zhèn)今年來(lái)的法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào)如下：

　　一、主要舉措和成效

　　(一）堅(jiān)持思想引領(lǐng)，夯實(shí)理論基礎(chǔ)

　　1、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)關(guān)于法治建設(shè)重大部署。我鎮(zhèn)始終把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神和黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神擺在首要位置，堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、全體干部一起學(xué)”的原則，將黨的二十大和二十屆三中全會(huì)關(guān)于法治建設(shè)重大部署納入黨委會(huì)、理論學(xué)習(xí)中心組、周例會(huì)學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過(guò)集中研討、輪流領(lǐng)學(xué)、分享學(xué)習(xí)心得體會(huì)等方式開展集中學(xué)習(xí)，同時(shí)，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)工作人員通過(guò)微信公眾號(hào)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)APP、廣東省干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等平臺(tái)進(jìn)一步開展自學(xué)，引導(dǎo)全鎮(zhèn)干部職工自覺(jué)將政策法規(guī)學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，切實(shí)把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)法治政府建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。

　　2、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，緊密圍繞省委“1310”具體部署和市委決策部署推動(dòng)法治梅州建設(shè)。我鎮(zhèn)堅(jiān)持把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好習(xí)近平法治思想作為法治政府建設(shè)的首要政治任務(wù)，堅(jiān)持用習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作；將習(xí)近平法治思想作為黨委（擴(kuò)大）會(huì)議、黨委理論學(xué)習(xí)中心組、黨支部學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單以及領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法的首要內(nèi)容；深入貫徹落實(shí)省委“1310”具體部署和市委決策部署，扎實(shí)推動(dòng)依法行政、創(chuàng)新基層治理模式、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等，為“百千萬(wàn)工程”注入“新動(dòng)能”。今年，我鎮(zhèn)舉辦的“百萬(wàn)黨員進(jìn)黨校培訓(xùn)班”中，第三期的主題為習(xí)近平法治思想專題學(xué)習(xí)，鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位全體黨員干部參加培訓(xùn)。通過(guò)專題培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)干部職工學(xué)習(xí)宣傳貫徹的自覺(jué)性，提升領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式的能力。

　　（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，扛牢政治責(zé)任

　　堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管”原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于法治政府建設(shè)各項(xiàng)決策部署。鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志全面落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，帶頭學(xué)習(xí)憲法法律，帶頭厲行法治、依法辦事，定期聽(tīng)取有關(guān)工作匯報(bào)，分析、檢查、研究法治政府建設(shè)工作，有效推動(dòng)解決本鎮(zhèn)法治政府建設(shè)中的突出問(wèn)題和巡視巡察反饋問(wèn)題。同時(shí)，根據(jù)人事變動(dòng)，調(diào)整充實(shí)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員分工明確，落實(shí)責(zé)任。

　　（三）推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，提升行政效能。

　　結(jié)合《梅州市梅縣區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案》要求和我鎮(zhèn)實(shí)際，充分考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能配置，我鎮(zhèn)于5月15日，對(duì)原8個(gè)機(jī)構(gòu)和5個(gè)下屬事業(yè)單位牌匾進(jìn)行清拆，并完成了9個(gè)機(jī)構(gòu)、3個(gè)下屬事業(yè)單位和經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)的掛牌，同時(shí)對(duì)“七站八所”的舊牌子進(jìn)行全面清拆，嚴(yán)格遵守機(jī)構(gòu)掛牌工作紀(jì)律，推動(dòng)以新機(jī)構(gòu)名義運(yùn)行和全面開展業(yè)務(wù)工作。綜合行政執(zhí)法隊(duì)全面加強(qiáng)規(guī)范化運(yùn)作，按照梅機(jī)編[2021]33號(hào)文規(guī)范設(shè)置2個(gè)中隊(duì)和1個(gè)法制審查室，2個(gè)中隊(duì)各司其職，按照要求落實(shí)各領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法職責(zé)。同時(shí)，按照“人隨事走”原則，結(jié)合工作需要，平穩(wěn)有序做好人員調(diào)整，實(shí)現(xiàn)全員定崗、按崗管事管人，確保事有人干、責(zé)有人負(fù),進(jìn)一步提升了政務(wù)服務(wù)效能，激活了基層治理新效能。

　　（四）抓實(shí)學(xué)法教育，提高法治素養(yǎng)。

　　一是推動(dòng)學(xué)法用法常態(tài)化，依托廣東省干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院及“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”APP等平臺(tái)開展干部學(xué)法活動(dòng)，同時(shí)，認(rèn)真組織2024年度廣東省國(guó)家工作人員學(xué)法考試，我鎮(zhèn)干部職工的參學(xué)率、優(yōu)秀率均達(dá)到100%。二是推動(dòng)黨紀(jì)教育走深走實(shí)，定期召開警示教育大會(huì)并觀看相關(guān)影片，今年舉辦“百萬(wàn)黨員進(jìn)黨校培訓(xùn)班”，第二期的主題為《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》專題學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)筑牢思想道德防線,增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。三是在轄區(qū)范圍內(nèi)選拔培育第三批“法律明白人”，組織開展人民調(diào)解員和“法律明白人”培訓(xùn)，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和平安桃堯建設(shè)提供基層法治人才保障。

　　（五）加大普法力度，營(yíng)造良好法治氛圍。

　　一是制定桃堯鎮(zhèn)2024年度普法工作計(jì)劃和普法責(zé)任清單，明確普法任務(wù)和工作要求，為做好普法工作提供指導(dǎo)。二是落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法，誰(shuí)普法”工作責(zé)任制，推進(jìn)執(zhí)法辦案實(shí)時(shí)普法、全程普法，利用以案釋法、現(xiàn)身說(shuō)法等形式深化普法，提升普法實(shí)效性。三是按照重要節(jié)點(diǎn)普法要求，充分利用“3·8國(guó)際婦女節(jié)”、“4·15國(guó)家安全教育日”、“12·4”國(guó)家憲法日和圩日等契機(jī)，扎實(shí)開展普法宣傳活動(dòng)。本年度，我鎮(zhèn)在線上線下共開展宣傳活動(dòng)共10余次，發(fā)放各類宣傳資料10000余份，受教育群眾達(dá)6000余人次。四是持續(xù)深化“法治進(jìn)校園”活動(dòng)，每學(xué)期組織法治副校長(zhǎng)和駐村律師到中小學(xué)校上一節(jié)專題法治課。同時(shí)，按照區(qū)關(guān)于法治宣傳進(jìn)校園宣講活動(dòng)工作方案要求，自10月份開始，我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)方案要求，組織法治副校長(zhǎng)每月到中小學(xué)宣講防欺凌、防性侵等知識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)未成年人的法治和安全教育，提高未成年人自我保護(hù)的能力。

　　（六）依法處理糾紛，有效化解矛盾。

　　一是定期開展常態(tài)化信訪隱患和矛盾糾紛排查工作，在節(jié)假日、重大會(huì)議等敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)，平安法治辦、司法所、派出所等多部門強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)事件開展全方位、多層次、拉網(wǎng)式排查，對(duì)排查出的矛盾糾紛及時(shí)介入，組織調(diào)解，爭(zhēng)取把不穩(wěn)定因素解決在基層、化解于萌芽，筑牢社會(huì)穩(wěn)定根基。二是踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，持續(xù)深化“1+6+N”基層社會(huì)治理工作體系建設(shè)，不斷完善社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制，推動(dòng)信訪工作法治化，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

　　（七）規(guī)范行政決策，推進(jìn)依法行政。

　　一是依法規(guī)范行政決策程序，貫徹落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》和《廣東省重大行政決策程序規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事機(jī)制，嚴(yán)格履行合法性審查和集體討論決定程序，不斷提高決策的民主化、科學(xué)化水平，確保決策的正確性和有效性。二是加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理，加強(qiáng)行政規(guī)范性文件合法性審核，嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件有效期制度和備案審查制度。根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)文件的調(diào)整情況以及上級(jí)機(jī)關(guān)要求，及時(shí)對(duì)行政規(guī)范性文件進(jìn)行清理。三是發(fā)揮鎮(zhèn)聘法律顧問(wèn)和駐村律師的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和參謀作用。今年，鎮(zhèn)聘法律顧問(wèn)為我鎮(zhèn)重大行政決策、辦理信訪事項(xiàng)及矛盾糾紛調(diào)處等提供法律意見(jiàn)5份，并對(duì)19份重要合同進(jìn)行了合法性審查；駐村律師為我鎮(zhèn)村（社區(qū)）集體的“三資”經(jīng)營(yíng)性合同進(jìn)行了審核，共計(jì)出具14份法律意見(jiàn)書。四是加強(qiáng)政務(wù)公開，通過(guò)政府官網(wǎng)、政務(wù)公開欄等渠道，及時(shí)公開政府信息，接受群眾監(jiān)督，打造陽(yáng)光政府。

　　（八）規(guī)范行政執(zhí)法，提升執(zhí)法效能。

　　一是規(guī)范行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。積極組織符合條件的鎮(zhèn)干部參加行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)考試，目前全鎮(zhèn)共計(jì)23人持有行政執(zhí)法證；組織鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)干部參加行政執(zhí)法“每月一課堂”業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升執(zhí)法能力水平。二是全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任落實(shí)機(jī)制，在開展執(zhí)法檢查工作時(shí)，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和規(guī)章制度操作，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，確保執(zhí)法各環(huán)節(jié)、全過(guò)程在有效制約監(jiān)督下進(jìn)行，提高行政執(zhí)法的規(guī)范性和透明度。

　　二、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

　　2024年，我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成效，但與全區(qū)法治政府建設(shè)的要求還有一定的差距，還存在一些問(wèn)題和不足，主要體現(xiàn)在：

　　（一）法治建設(shè)的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性不夠。對(duì)法治政府建設(shè)的認(rèn)識(shí)還不夠到位，存在“說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要”的現(xiàn)象，中心工作和法治工作融合得不夠徹底。

　　（二）法治人才隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。因調(diào)動(dòng)和退休的原因，我鎮(zhèn)持有行政執(zhí)法證且有工作經(jīng)驗(yàn)的人員較少，現(xiàn)有的執(zhí)法人員多數(shù)不具備相關(guān)法律專業(yè)背景，執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)不足。

　　（三）法治宣傳教育工作有待加強(qiáng)。當(dāng)前普法途徑多依賴傳統(tǒng)線下普法載體，停留在拉橫幅、貼標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、講座培訓(xùn)等傳統(tǒng)形式，法治宣傳教育的形式和內(nèi)容還不夠豐富。

　　三、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

　　2025年，我鎮(zhèn)將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平法治思想，嚴(yán)格按照上級(jí)政府的工作部署，改進(jìn)不足，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)。

　　（一）提高認(rèn)識(shí)，壓實(shí)責(zé)任。深刻把握新時(shí)代深入推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府的要求，強(qiáng)化依法行政責(zé)任制的落實(shí)，班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，全力抓好分管領(lǐng)域的法治建設(shè)工作，各部門結(jié)合工作職責(zé)，認(rèn)真查找依法行政工作中存在的短板和不足，對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行整改。

　　（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)履職實(shí)效。全面推動(dòng)“學(xué)法考法”活動(dòng)常態(tài)化，切實(shí)提高全體干部法治思維水平和依法行政能力；找準(zhǔn)行政執(zhí)法人員理論及業(yè)務(wù)能力的短板弱項(xiàng)，按照“缺什么補(bǔ)什么”、“干什么學(xué)什么”原則，科學(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃，定期開展集中培訓(xùn)，全面提升行政執(zhí)法人員理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。

　　（三）創(chuàng)新普法舉措，提升普法質(zhì)效。豐富普法內(nèi)容，對(duì)群眾關(guān)注度高的宅基地糾紛、土地承包糾紛、借款糾紛、相鄰權(quán)糾紛、婚姻家庭糾紛等問(wèn)題開展相應(yīng)的法律法規(guī)宣傳。活化宣傳方式，利用各村（社區(qū)）網(wǎng)格微信群轉(zhuǎn)發(fā)普法推文、普法漫畫、普法短視頻等進(jìn)行宣傳，教育引導(dǎo)廣大群眾辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定和諧發(fā)展。