2024年以來，我局按照區委、區政府的部署，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神和二十屆三中全會關于法治建設重大部署，始終圍繞高質量發展要求，立足應急管理行政職能，深入推進依法行政，落實安全生產各項措施，推進應急管理法治建設各項工作順利開展，確保了轄區安全生產形勢持續穩定好轉。現將法治建設工作情況總結如下：

　　一、深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會關于法治建設重大部署的情況以及貫徹落實措施

　　我局始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，及時跟進學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示精神，深入學習貫徹習近平法治思想，緊緊圍繞全面推進依法治國的總目標，采取有效措施，積極推進法治政府建設；始終堅持“第一議題”學習制度，組織全局干部職工認真學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，引導黨員干部準確把握其豐富內涵和精神實質，切實把全會精神內化于心、外化于行，真正把全會精神轉變為推進應急管理現代化的強大勢能和腳踏實地的實踐行動，同時將法治政府建設與應急管理工作有機結合，確保應急管理重點工作任務付諸行動、見諸成效，為應急管理工作高質量發展提供堅強有力的法治保障。

　　二、深入學習宣傳貫徹習近平法治思想的情況，緊密圍繞省委“1310”具體部署和市委、區委決策部署推動法治梅縣建設的具體舉措

　　一是健全常態學法制度。制定《2023年梅縣區應急管理局黨委理論學習中心組專題學習重點內容安排》，將習近平法治思想列入局黨委理論學習中心組學習、全體干部大會、黨支部“三會一課”學習內容，用好用活“學習強國”和積極派員參加相關部門組織的法治能力培訓班、旁聽法院庭審等方式，多措并舉拓寬學法渠道，深入學習貫徹習近平法治思想，提升應急管理干部法治水平。二是加強法治宣傳教育。結合“5.12防災減災日”、“安全生產月”、119消防宣傳周、“憲法宣傳周”、“安全生產法宣傳周”等系列活動，將學法、用法與依法行政、黨風廉政、精神文明建設有機結合起來。充分利用應急管理部網絡教育平臺、應急大講堂等多種方式方法組織黨員干部認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平法治思想，學習習近平總書記關于法治政府建設以及安全生產、防災減災重要指示精神，學習以憲法為核心的中國特色社會主義法律法規，教育引導黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，著力提高干部職工法治思維和依法行政能力和水平。三是學用結合，將習近平法治思想貫徹落實到應急管理日常工作中，利用法治思維和法治方式解決工作中遇到的問題，為本區“百千萬工程”和“高質量發展”打下堅實理論基礎。

　　三、2024年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責、加強法治政府建設的有關情況

　　我局全面貫徹中共中央辦公廳、國務院辦公廳《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》，黨委書記、局長作為推進依法行政第一責任人，一是黨政主要負責人帶頭，帶領全局干部職工全面學習貫徹落實習近平法治思想，堅持深入學習貫徹習近平總書記關于應急管理、安全生產、防災減災救災的重要論述和指示批示精神，強化法治思維，堅持民主集中與依法行政相結合，嚴格執行“三重一大”集體決策機制，嚴格執行重大行政決策法定程序，堅守法律底線，確保決策合法。二是認真履行法治建設第一責任人職責,充分發揮法治建設中的領導核心作用，突出法治建設工作在應急管理中的地位，把法治建設擺在與應急管理改革發展同謀劃、同部署、同落實，堅持用法治思維和方法統籌推進應急管理、安全生產、防災減災救災工作，及時研究解決法治政府建設有關重大問題，對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦。三是嚴格落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，切實加強組織領導，帶頭學法普法，大力推進“誰執法誰普法”普法責任制落實，研究部署年度普法依法治理工作要點、黨委理論學習中心組學習計劃，帶頭學習黨內法規和法律法規，帶動全局學法用法，全面提高干部隊伍法治思維和依法行政能力；同時，督促領導班子其他成員依法行政，加強執法能力業務培訓，開展排查糾治執法不公、選擇性執法、隨意性執法工作，大力提升執法人員的法治觀念和依法行政水平。

　　四、2024年度推進法治政府建設的主要舉措和成效。貫徹落實《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》《廣東省法治政府建設實施綱要》《梅州市法治政府建設實施綱要》的情況，以及落實我區2024年全面依法治區工作要點、法治政府建設工作要點相關安排的情況

　　（一）2024年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

　　1、不斷加強執法隊伍建設，著力提高行政執法人員具備更高的素養。一是通過培訓要求執法人員熟練掌握《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國安全生產法》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》等法律、法規和規章；熟練使用行政執法時所依照的行政執法程序以及相關的法律文書。二是科學編制年度執法計劃并嚴格落實，加大監督檢查力度，堅持依法行政。三是強化黨內監督，推動執法計劃落實并取得成效。2024年度，全年共行政處罰共28家（次）生產經營單位，共罰款87.131萬元，其中向上級報告7宗典型案例，超額完成典型案例報送工作。另全年執法未發生行政復議或行政訴訟行為，未接到投訴執法人員不規范執法問題，通過法治建設工作，執法規范化問題取得顯著成效。

　　2、規范行政審批行為，不斷提高服務效率。2024年我局認真貫徹落實市、區關于“行政審批事項100%網上受理，100%網上辦結”（簡稱“雙百）工作部署，詳細制訂實施方案，完善審批制度，圍繞“審批環節向極少轉變、審批速度向極快轉變、審批方式向極便轉變”三個重點，積極實施“極簡審批”，減少審批環節，真正實現“審批環節向極少轉變、審批速度向極快轉變、審批方式向極便轉變”三個“雙百”核心理念，政務效能大力提升，進一步推動政務服務運行標準化、規范化、企業群眾辦事便利化。近年來，我局政務服務事項提前辦結率均為100%，政務服務工作實現了“無一件違規辦理、無一起投訴事件”，公示信息準確、合法、無遺漏。

　　3、加強法治學習，夯實法治基礎。一是始終把學習習近平法治思想，貫徹落實習近平總書記關于法治建設的重要指示精神作為首要任務。充分認識黨的領導是推進全面依法治國的根本保證，是中國特色社會主義法治之魂。黨的領導和依法治國高度統一，必須堅持黨的全面領導、人民當家作主、依法治國有機統一，始終將學習憲法法律作為建設法治政府的重要途徑。二是緊密圍繞應急管理領域，更新宣傳教育理念，組織開展各類學習活動，全面提高法治思維和依法行政能力。2024年以來，我局組織干部職工開展應急管理、安全生產、防災減災、防汛抗旱、森林防滅火等方面系統培訓共400多人次，進一步提高了應急管理干部的法治思維能力。制定《梅州市梅縣區應急管理局2024年普法工作計劃》和《梅縣區應急管理局普法責任清單（2024年）》，明確了2024年我局法治政府建設各項工作任務，按照“誰執法誰普法、誰主管誰負責”普法責任制，完善普法責任清單，履行普法責任。本年度，我局制作《以案說法：“無形”的危險》（講述一起因非法經營氧氣、乙炔等危險化學品被查處的案件）宣傳視頻在梅縣區電視臺播放，以案宣法、以案釋法，達到良好的普法效果。

　　（二）貫徹落實《法治政府建設實施綱要(2021—2025 年)》《廣東省法治政府建設實施綱要《梅州市法治政府建設實施綱要》的情況，以及落實我市2024年全面依法治市工作要點、法治政府建設工作要點相關安排的情況。

　　我局認真貫徹落實《法治政府建設實施綱要(2021—2025年)》《廣東省法治政府建設實施綱要》《梅州市法治政府建設實施綱要》的分工和工作要求和有關文件精神，依法規范行政權力運行，切實提高自身依法行政執法水平。充分發揮應急管理部門的職能作用，將法治政府建設工作向縱深推進，堅持問題導向，對存在問題開展自查自糾，做到立行立改，確保及時研究解決工作中存在問題和困難。

　　五、2024年度推進法治政府建設存在的不足和原因

　　2024年，我局法治建設雖然取得了一定成效，也存在一些短板和弱項，主要表現在：一是資金投入不足。在應急管理數字化建設、普法宣傳、基層監管力量建設等方面投入的資源有限，制約了法治政府建設的深入推進；二是基層監管力量薄弱。基層應急管理人員數量不足，專業人員匱乏，影響了監管的覆蓋面和深度；三是聯動能力仍需加強，雖然對鄉鎮執法人員有進行培訓，但是與區內各鎮綜合執法部門的聯動性不夠協調。

　　六、下一年度推進法治政府建設的主要安排

　　下一年度，我局將緊緊圍繞局黨委中心工作，以習近平法治思想為指導，聚焦薄弱環節和關鍵領域，真抓實干，堅決防范一般以上生產安全事故發生，確保全區安全生產形勢持續穩定。一是深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，增強依法治區、 依法行政法治思維，不斷完善我局法治政府建設機制，加強統籌謀劃，落實依法治區各項工作要求；二是加大監管力度。正確處理安全與發展、速度的關系，建立健全安全生產責任體系，堅守安全生產紅線，增強底線思維，切實抓好安全生產工作，做到黨政同責、一崗雙責、齊抓共管；三是從加強法治學習與教育培訓、嚴格規范公正文明執法、推進依法治理以及加強法治宣傳與普法教育等多個方面入手，全面推進法治政府建設進程。

　　七、其他需要報告的情況

　　無。

梅州市梅縣區應急管理局   

　　2024年12月31日