2023年，畬江鎮黨委、政府在區委、區政府的正確領導和全面依法治區委員會的指導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳習近平法治思想，深入學習貫徹黨的二十大精神，全面落實《法治政府建設實施綱要（2021-2025）》《法治政府建設與責任落實督察工作規定》《梅州市梅縣區法治政府建設實施綱要》的決策部署，扎實推進法治政府建設工作，堅持依法行政，依法執政，不斷提高法治建設水平。現將我鎮2023年度法治政府建設情況總結如下：

　　一、深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神及黨的二十大精神，推進新時代法治政府建設

　　我鎮采用領導帶頭學與多種方式學、集中學與個人自學、線上學與線下學等相結合的方式深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神及黨的二十大精神。一是召開黨委會議、黨委理論學習中心組專題學習會，由黨委書記帶頭學習習近平總書記重要講話重要指示精神及黨的二十大精神，要求全鎮領導干部要學以致用，做到知信行合一，助推法治政府建設，把畬江建設成宜居宜業的法治之鎮。二是要求各村嚴格執行“三會一課”制度，將習近平總書記重要講話重要指示精神及黨的二十大精神納入“三會一課”必學內容。三是結合今年主題教育，要求各駐村領導到村給農村黨員上黨課，讓習近平總書記重要講話重要指示精神及黨的二十大精神走進基層，帶動基層黨員認真學、主動學。

　　二、深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，履行推進法治建設第一責任人職責

　　一是依托新時代文明實踐所（站），大力開展習近平法治思想系列活動，打造成為宣傳主陣地；充分發揮鎮級、村級宣傳員主力作用，積極邀請法律工作者等到基層開展習近平法治思想專題講座、宣傳活動等，進一步深化基層對習近平法治思想的學深悟透。

　　二是緊抓領導干部“關鍵少數”，深入學習貫徹落實習近平法治思想。我鎮充分利用周一例會，每周安排黨委副書記組織學習習近平法治思想相關內容，強化干部法治教育，嚴格要求全體領導干部在法律法規政策框架內開展工作，努力營造良好的法治環境。

　　三是根據梅縣區委依法治區辦印發《中共梅州市梅縣區委全面依法治區委員會辦公室關于全面依法治鎮委員會建設的工作指引（試行）》要求，我鎮召開黨委會議，審議并通過成立了以黨委書記為主任，鎮長為常務副主任的畬江鎮依法治鎮委員會，強化鄉鎮黨委對依法治鎮工作的牽頭抓總、統籌落實，不斷促進鄉鎮法治建設規范化，推動實現全區法治建設“全貫通”。

　　三、法治政府建設的主要舉措和成效

　　1、規范執法，有效提高依法行政水平 

　　一是為規范我鎮行政執法和加強執法監督，促進公平執法，我鎮成立了鎮長為主任，分管領導為副主任，相關職能部門為成員的畬江鎮行政執法案件審議委員會，對收集或移交的線索進行研判，就是否進行立案及行政處罰決定進行討論審議，更好地推進依法行政。

　　二是全面落實“三項制度”，通過規范執法公示制度、執法全過程記錄制度和重大執法決定法制審核制度，從執法權力來源、執法過程、執法結果三個關鍵環節加強依法行政。加快完善自由裁量制度機制，進一步規范行政裁量權基準制定和管理構建行政執法協調監督工作體系。通過嚴格落實執法人員持證上崗、定期開展行政執法案卷評查等，定期召開案件審查委員會等進一步完善行政執法協調監督工作體系。

　　三是加大對自然資源、生態環境等的巡查力度，發現問題立刻制止，依法依規進行立案調查。嚴格按照上級部門要求，建立案件線索快速核查機制，案件線索報送機制、立審查和協助執法銜接機制。同時聯合多部門對本鎮食品藥品、公共衛生、生態環境、安全生產、勞動保障、網絡傳播等重點領域進行聯合檢查，對不符合要求的進行限期整改。今年以來，共立案55宗，執行完成20宗。

　　2、科學決策，推進決策規范化

　　一是自《重大行政決策程序暫行條例》和《廣東省重大行政決策程序規定》公布實施以來，我鎮黨委政府能加強學習，嚴格遵守，并制定遵守《中共畬江鎮鎮黨委“三重一大”事項集體決策制度》、《畬江鎮黨委會議議事規則》和《畬江鎮黨政、人大聯席會議議事規則》定期召開鎮黨委會、鎮黨政人大聯席會研究重大問題，對全鎮的重大決策、重要工作部署、重大項目安排、干部任免、大額資金使用等重大事項進行集體決策，不斷完善行政決策規則和程序，不斷提高行政決策的執行力。

　　二是根據中央全面依法治國委員會《關于切實加強黨政機關法律顧問工作充分發揮黨政機關法律顧問作用的意見》的規定，我鎮聘用兩名專業律師為鎮府法律顧問，對相關重要規范性文件交由法律顧問審核，并要求法律顧問提出法律意見，為政府依法行政、科學決策提供有力的法律支持。

　　3、普法治理，提高法治思維和水平

　　一是我鎮在普法工作中，堅持日常宣傳與集中宣傳有機結合，充分利用“3·15”、“4·15”、“6·26”、“12·4”等重要時間節點，采用懸掛橫幅、更新法治宣傳欄、開展法治講座等傳統宣傳方式及微信、戶外廣告顯示屏播放法治宣傳視頻等方式大力開展憲法及相關法律法規的宣傳。全年共在鎮、村、派駐機構等宣傳欄共張貼海報20張、在LED屏播放標語共40條，舉辦法治講座4場，發放禁毒、民法典等宣傳折頁200多份，營造濃厚的普法宣傳氛圍，有助于提高群眾遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法律意識，引導群眾善于用法治思維和法律手段解決實際問題。

　　二是充分運用廣東省國家工作人員網上學法考試系統，組織開展領導干部和國家工作人員年度學法考試，今年我鎮共有88人參加考試，參考率、合格率和優秀率均達100%。

　　4、依法治理，維護社會安全穩定

　　一是認真學習和踐行新時代“楓橋經驗”及貫徹落實“1+6+N”工作體系開展矛盾糾紛多元共治工作方案，組織鎮村調解委員會深入開展社會矛盾糾紛排查化解，實現矛盾糾紛化解在萌芽、處置在基層，做到小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交。全年鎮村調委會共調處各類糾紛164宗，成功調處161宗，調處成功率98.17%。

　　二是我鎮各村（居）均完成駐村律師的更新簽約，實現 “一村（社區）一法律顧問”的全覆蓋。各駐村律師能運用自身專業法律知識，為群眾提供法律咨詢、協助調解民間糾紛等多項法律服務。

　　三是根據《關于開展村（社區）“法律明白人”培養工作安排的通知》（梅縣區普辦[2022]2號）要求，我鎮今年完成了全鎮各村（居）“法律明白人”的選聘、培訓工作，截至目前共有“法律明白人”100人，

　　四、法治政府建設工作存在的不足和原因

　　2023年，雖然我鎮在推進法治政府建設方面取得了一些成績，但是，距離上級政府的要求還存在一定差距。主要表現為：

　　一是在開展普法宣傳工作中，普法宣傳方式有待創新。因現有宣傳設施設備較為落后，宣傳方式較為單一；同時互動性宣傳、群眾參與性宣傳方式缺乏，導致群眾參與積極性不夠高，影響法治宣傳的覆蓋面和效果。

　　二是機構改革后成立綜合執法大隊，面臨專業人員較為緊缺，且現有部分執法人員業務素質有待提高，執法隊伍建設有待加強。

　　三是干部有時依賴于“工作經驗”，法依法行政的意識、能力、水平有待提高。

　　五、下一步工作計劃

　　接下來，我鎮將繼續深入貫徹依法執政、依法行政理念，取長補短，提升政府依法行政工作水平，提高服務群眾能力，深入推進新時代法治政府建設。

　　一是創新法治宣傳方式，加強部門聯動，堅持“誰執法誰普法”責任制，多部門聯合宣傳；加強“領導普法”，堅持領導帶頭、全員普法，通過法律講座、法律競賽等多項措施，進一步提高全體干部職工的法律素養和執法普法能力。  

　　二是加強行政執法隊伍建設，加大執法隊伍人員的培訓力度，要求執法人員通過廣東省學法系統、廣東省干部網絡學院加強專業知識的學習，不斷提高自身的執法能力和執法水平。

　　三是通過線下集中學與自學相結合及線上利用國家工作人員學法用法考試平臺等方式，加強黨員干部職工學法用法，提高干部法治思維與依法行政的能力和水平。  

　　                                                                                                                                                                                          梅州市梅縣區畬江鎮人民政府

　                                                                                                                                                                                                  2023年12月26日