根據《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》《法治政府建設與責任落實督察工作規定》《中共梅州市全面依法治市委員會辦公室  梅州市依法行政工作領導小組辦公室關于做好2023年法治政府建設情況年度報告工作的通知》要求，現將我局2023年度法治政府建設工作情況報告如下：

　　一、總體情況

　　2023年，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習領會黨的十九屆五中全會提出的“建設社會主義法治國家”戰略部署，緊密圍繞國家治理現代化和法治化進程，深刻認識并積極踐行習近平總書記在黨的十九大、二十大報告中對依法治國、建設法治中國的系列重要論述，聚集重大項目建設、服務實體經濟發展，全力攻堅克難，推動全區發展改革工作再上新臺階。

　　二、主要做法和成效

　　（一）深入貫徹習近平法治思想，深化宣傳教育

　　在過去一年中，我局按照黨中央的決策和部署要求，不斷加強法治宣傳教育工作，推動全面依法治國，努力構建更加成熟、更加定型、更有活力的法治體系和法治國家，為經濟社會可持續健康發展提供堅強的法治保障。我局制定了年度黨組理論學習中心組學習計劃暨學習型黨組織建設工作計劃和年度黨組理論學習中心組專題學習重點內容安排，緊緊圍繞發改局實際工作開展調查研究，推進改革創新，提升工作水平的過程，努力推動理論學習成果向實際工作成效轉化。為進一步做好法治宣傳教育工作，推進法治化建設，切實做好依法治理工作，我局開展形式多樣的法治專題講座和業務培訓。

　　（二）強化組織領導，全面實施法治政府建設

　　我局堅決落實法治建設第一責任人制度。建立由一把手擔任組長，班子成員作副組長的依法行政工作領導小組，推進局主要負責人認真履行推進法治建設第一責任人職責。領導小組把法治建設納入機關年度工作目標，做到年初有部署，年內有檢查，年終有總結。成立了梅州市梅縣區發展和改革局普法工作領導小組，工作開展由局法規股落實專職工作人員具體跟進，確保法治建設各項工作落到實處。為落實國家、省市區2023年全面依法治區工作要求，制定了《梅縣區發展和改革局2023年度普法工作計劃》、《梅州市梅縣區發展和改革局2023年普法責任清單》，全面圍繞依法行政、依法執政、普法宣傳、教育培訓、服務群眾等重點內容開展，確保年初精心部署，年內自查整改，年終總結成效及不足，全面推進法治工作實施。

　　（三）加強法治教育，推進普法宣傳新局面

　　一是堅持集中學法和自學相結合。我局通過線上線下自學、領導講黨課等方式組織干部集中學習《中華人民共和國憲法》《中國共產黨章程》《中華人民共和國保守國家秘密法》《民法典》等法律法規和規章黨規，爭當學法用法的表率。根據《梅縣區普及法律常識辦公室關于組織全區國家工作人員2023年度學法考試的通知》要求，組織全局干部職工積極參加2023年度學法考試，參考率和優秀率均達到100%。

　　二是加強日常宣傳與集中宣傳有機結合。在日常廣泛開展安全生產、業務辦結、疫情防控等與群眾生產、生活息息相關的普法宣傳的同時，結合《民法典》宣傳、“3·15”消費者權益保護日、“4?15”全民國家安全教育日、“6?26”國際禁毒日、“12?4”國家憲法日、節能宣傳周、全國低碳日、“糧食科技活動周”、“食品安全宣傳周”、“安全生產月”等重要節點，采用現場宣講、業務咨詢、廣場派發傳單等形式大力開展憲法及相關法律的宣傳活動。

　　（四）依法行政，認真履行職責

　　一是規范行政審批，提高工作效率。為進一步深化“放管服”改革，我局嚴格按照“一窗對外、高效協調、精簡審批、全程監管”的原則，明確項目審批、核準、備案流程和辦理時限，提高審批標準化、規范化水平，為服務對象提供優質高效的服務。截至目前，2023年1-11月窗口共受理并辦結項目1086宗，涉及固定資產投資約155.73億元。其中：審批項目140宗，涉及固定資產投資約47.49億元；核準項目5宗，涉及固定資產投資約0.95億元；備案882宗，涉及固定資產投資約107.29億元；人防59宗。

　　二是持續優化法治化營商環境，強化公平競爭審查。我局深入貫徹落實《省發改委 關于切實做好妨礙統一市場和公平競爭的政策措施清理工作的通知》《梅州市貫徹落實建設全國統一大市場部署實施方案》，截至目前，我局各文件草擬部門對可能涉及公平競爭審查的文件對照公平競爭審查實施細則進行了認真審查，并通過逐件審核均不存在違反公平競爭審查制度相關規定和違反統一大市場情況。

　　三是創新和完善監管方式。貫徹落實省《加快推進重點領域信用建設 構建以信用為基礎的新型監管機制實施方案》，積極建立“信用+大數據”綜合評價模型，加強信用監管，完善事中事后監管。推進企業信用風險分類管理，健全“雙隨機、一公開”監管、跨部門綜合監管、“互聯網+監管”等監管措施。認真開展“雙公示”工作，至目前累計錄入共86984條數據，其中行政許可79338條數據，行政處罰7646條數據。全面建立信用承諾制度，至目前共報送了信用承諾數據60162條。為加強政務誠信建設，推動我區公務員錄用、調任人選社會信用記錄查詢工作制度化、規范化，按照《廣東省公務員錄用、調任人選社會信用記錄查詢工作指引（試行）》（粵發改信用﹝2020﹞432號）工作，協調全區公務員錄用、調任人選、遴選社會信用記錄查詢，今年以來，已協調相關單位調查記錄共92人。

　　（五）加強行政規范性文件制定和監督管理

　　一是推進行政法治化，完善本部門規范性文件制定和清理工作。嚴格執行《廣東省行政規范性文件管理規定》等規定。

　　二是做好行政執法案卷自查自評。我局認真對照《評查標準》和《評查辦法》，以問題為導向立行立改，要求各業務股室分別設置專職人員，負責案件的規范整理、歸檔、自查自評，提高執法案卷參評質量。今年，我局已辦結的行政執法案卷共150宗，其中行政許可案卷134宗，行政檢查案卷16宗，無行政處罰及行政強制事項。做到主體合法、事實清楚、證據充分、適用法律法規正確、程序合法。充分發揮法律顧問作用。今年以來，繼續聘請律師事務所優秀律師為我局法律顧問，截至目前，已辦理18份合同、協議的合法性審查，有效防范了行政決策的法律風險。

　　（六）加強矛盾糾紛行政預防調處化解

　　積極回應社會關切問題，化解社會矛盾。通過梅州民生熱線12345、來信來訪等積極與市民、網民進行線上線下溝通，及時受理、答復市民、網民關于發展改革工作的建議和意見。經統計，2023年我局共收到12345信訪件120宗，辦結率和滿意率均為100%。

　　三、存在問題

　　2023年，我局的法治建設工作雖然取得一定成效，但仍存在一些不足：一是行政執法隊伍建設有待加強。在部分的執法領域，執法力量相對薄弱。二是普法宣傳力度有待加強。

　　四、下一年工作打算

　　2024年，我局將繼續按照國家、省和市工作要求，創新法治工作方式方法，把法治建設向縱深推進。

　　一是持續深化“放管服”改革，優化行政審批流程。大力推進“極簡審批”改革、基層政務服務標準化規范化便利化建設，

　　二是加強行政執法隊伍建設，增強執法人員的業務知識，提高執法水平。要積極貫徹中央和省、市有關依法治國的決策和部署，認真履行各項法治職責，嚴格依法履行行政職能，強化法治意識，確保各項工作按照法律法規有序開展。特別是在當前國家安全法、外商投資法等方面的新法律法規出臺后，及時組織相關人員進行學習和培訓，確保全面有效地貫徹執行。積極開展調研和理論研討，鼓勵干部職工參與各類法治培訓和交流活動，促進全員法治意識的提升。

　　三是加強普法宣傳力度。將普法貫穿于依法行政全過程，共同構建了學法、知法、用法的法治環境，構建“誰執法誰普法”常態化，用法治的力量為梅縣區高質量發展保駕護航。