各地級以上市人民政府：

　　2020年全省保障性安居工程計劃任務已經省政府審定通過，現印發給你們，并提出以下意見，請一并貫徹落實。

　　一、履行主體責任，嚴控棚改范圍和標準，落實各項支持政策

　　各市、縣人民政府要履行保障性安居工程主體責任，嚴格把控棚改范圍和標準，重點改造老城區內“臟、亂、差”的棚戶區，嚴禁將房地產開發、城市基礎設施建設（與棚改和公租房項目直接相關的基礎設施建設除外）等項目打包納入棚改；嚴禁將因道路拓展、歷史街區保護、文物修繕等拆遷改造房屋的項目納入棚改；嚴禁將農村危房改造項目納入棚改；嚴禁將房齡不長、結構比較安全的居民樓納入棚改；嚴禁將棚改政策覆蓋到一般建制鎮；嚴禁將小區“美化、亮化”、居民房屋外立面整治等項目納入棚改。

　　要落實保障性安居工程的財稅、土地、金融等支持政策，多渠道籌集建設資金，因地制宜調整棚改貨幣化安置政策。

　　二、嚴格資金管理，改進租賃補貼，加快預算資金執行進度

　　2020年中央和省按照政策規定繼續對棚戶區改造、公共租賃住房和租賃補貼給予資金補助。我廳聯合省財政廳已下達我省的2020年中央城鎮保障性安居工程補助資金9508萬元（調整后）和省級保障性安居工程補助資金5.4235億元。各市在收到省下達的各項補助資金后，要抓緊分解下達到有關區、縣和具體項目上，并指導做好資金使用工作，控制成本，切實提高資金使用績效。

　　各地要改進公租房租賃補貼工作，加大投入力度，結合市場租金水平，逐步提高補貼標準，建立動態調整機制，并根據保障對象的收入水平實行分檔補貼，支持保障對象領取補貼后能夠租賃到適宜的住房。簡化租賃補貼申請手續和程序，引導有需求的住房困難家庭和個人選擇補貼方式，滿足困難群眾多樣化的住房需求。

　　根據《廣東省人民政府關于印發廣東省省級財政專項資金管理辦法（試行）的通知》（粵府〔2018〕120號）的要求，市、縣在收到資金和任務清單30天內必須制訂轉移支付資金分配方案，并報我廳備案。涉及企業和個人財政補貼（補助）的資金，要嚴格按照廣東省財政廳關于印發《廣東省關于進一步加強涉企和個人財政補貼（補助）資金管理的若干意見》的通知（粵財監〔2020〕5號）要求，對符合公開條件的涉企和個人財政資金補貼（補助），實行“一張清單”式目錄管理、“三集中”式事前公示、事后公開信息披露機制。要建立預算執行監督機制，積極利用省財政廳“雙監控”系統，對所轄縣（市、區）資金的支付進度進行及時有效的跟蹤、監管，切實加快預算執行。

　　三、做好配套的公共管理和公共服務設施規劃建設

　　結合實際，科學規劃棚改安置房和公共租賃住房小區的幼兒園等公共管理和公共服務設施，嚴格按照相關標準規范進行建設，確保配套的公共管理和公共服務設施與首期建設的棚改安置房和公共租賃住房小區同步驗收、同步交付使用，切實方便群眾生活，增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　四、加強監督管理，確保工程質量和進度，按期分配入住

　　各地要切實抓好棚改安置房和公共租賃住房項目施工安全和工程質量監管，對納入年度計劃的新開工棚改和公租房項目，要優化行政審批手續，提前安排用地和籌集資金，加快工程進度，確保按時保質保量完成全年目標任務；對續建項目，要嚴格工程質量監管，確保項目品質，對與棚改安置房和公共租賃住房項目直接相關的配套基礎設施，要同步規劃、建設和交付使用；對逾期未竣工和回遷入住的棚改安置房和公共租賃住房項目實施清單式管理，倒排工期，有序推進，確保按期竣工交付，及時分配入住。

　　附件：1.廣東省2020年棚戶區改造等計劃任務明細表

　　　　　2.廣東省2020年棚戶區改造新開工項目清單

　　廣東省住房和城鄉建設廳   

　　2020年1月29日        

　　（聯系人：林偉兵，聯系電話：020-83133681）