中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京2月17日訊  中央財(cái)經(jīng)大學(xué)政信研究院與社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社日前聯(lián)合發(fā)布了《中國(guó)PPP藍(lán)皮書(shū)：中國(guó)PPP行業(yè)發(fā)展報(bào)告（2022）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)藍(lán)皮書(shū)）。

　　藍(lán)皮書(shū)指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)《社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村指引（2022年）》，鼓勵(lì)社會(huì)資本與政府、金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，充分發(fā)揮社會(huì)資本市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化等優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)創(chuàng)新政府和社會(huì)資本合作模式，積極探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域有穩(wěn)定收益的公益性項(xiàng)目，推廣PPP模式的實(shí)施路徑和機(jī)制，有序推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作。該文件為PPP模式在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展指明了道路，加強(qiáng)了PPP模式與農(nóng)村發(fā)展的結(jié)合。

　　廣大鄉(xiāng)村地區(qū)蘊(yùn)藏著大量的潛在PPP項(xiàng)目資源，例如，涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的生態(tài)農(nóng)田、農(nóng)場(chǎng)建設(shè)，保障人民基本生活水平的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施供電、供水、公路建設(shè)，以及動(dòng)植物保護(hù)、農(nóng)業(yè)污染治理、山水林田湖綜合治理等生態(tài)領(lǐng)域和農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目等。

　　目前，PPP模式已經(jīng)在助力鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域取得積極成效。據(jù)財(cái)政部PPP中心數(shù)據(jù)，2021年全國(guó)累計(jì)實(shí)施了3125個(gè)鄉(xiāng)村振興PPP項(xiàng)目，增加農(nóng)民就業(yè)，提高農(nóng)民收入。此外，政府相關(guān)部門(mén)可以充分利用PPP項(xiàng)目的跨界關(guān)聯(lián)性和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性，篩選并培育優(yōu)質(zhì)的鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目，并形成一批具有一定收益的公益性項(xiàng)目，為鄉(xiāng)村振興注入可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)集群動(dòng)能，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，改善農(nóng)村人居環(huán)境。（杜軒）