編者按：今年，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力，廣東迅速推動更加積極的財政政策落地生效，保障全省經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，特別是大力落實新的組合式稅費支持政策，上半年全省退稅減稅降費緩稅約3000億元。

　　日前，廣東存量留抵稅額集中退還任務基本完成，效果怎么樣？中央和省財政大幅增加對地方轉(zhuǎn)移支付緩解收支壓力，下一步如何提振經(jīng)濟？即日起，南方日報推出“減負穩(wěn)經(jīng)濟 財稅添動力”系列報道，關(guān)注財政政策如何穩(wěn)大盤、謀發(fā)展、保運轉(zhuǎn)。敬請垂注！

　　滿載1100噸海底光纜，“豐華21號”長鳴一聲，從珠海高欄港駛向大洋深處。這艘今年首航的大船是廣東第一艘海纜施工裝備船，它的“主人”烽火海洋網(wǎng)絡(luò)設(shè)備有限公司近年受多因素影響遭遇震蕩。但隨著近3000萬元退稅款及時到賬，公司把這筆錢投向設(shè)備技改，將海纜生產(chǎn)效率提升了30%。上半年，烽火海洋產(chǎn)值同比增長88%。

　　從珠江口溯游而上，深入大灣區(qū)廣袤的腹地，西江江畔的云浮藥企廣東態(tài)森德制藥有限公司也經(jīng)歷了峰回路轉(zhuǎn)。“公司成立第二年就碰上疫情，不僅還沒有盈利，建設(shè)廠房和購買設(shè)備的錢都剛投進去，還好有1850萬元退稅款解決了我們的燃眉之急。”該司總經(jīng)理葉榮春說。

　　今年，我國新的組合式稅費支持政策力度更大、規(guī)模空前，真金白銀、方式直接，著力精準、導向性強。廣東第一時間推動各項政策落地，截至7月底，全省完成留抵退稅超2100億元，為超過21萬戶各類市場主體渡難關(guān)、謀發(fā)展注入新動力。

▲廣東第一艘海纜施工裝船“豐華21號”準備出海作業(yè)。

　　穩(wěn)人心<<

　　退稅款直接到賬，企業(yè)重拾信心

　　走進羅定雙東環(huán)保工業(yè)園，態(tài)森德9個60噸容量的紅霉素發(fā)酵設(shè)備正全速運轉(zhuǎn)。“還在試產(chǎn)階段，資金流本就緊張。疫情一來，公司面臨巨大的成本壓力。”葉榮春說，計劃把退稅款用于保障員工一年的薪資和日常經(jīng)營支出。沒有了后顧之憂，企業(yè)今年將正式投產(chǎn)。

▲廣東態(tài)森德制藥有限公司正全力為今年投產(chǎn)做好準備。

　　面對持續(xù)的多重壓力，企業(yè)等不起，政策慢不得。今年，我國新的組合式稅費支持政策推出“重頭戲”——大規(guī)模增值稅留抵退稅。不同于其他稅惠政策，退稅將“真金白銀”返給企業(yè)，直接增加企業(yè)現(xiàn)金流。特別是存量留抵稅額一次性集中退還，助企紓困效果直接，是穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤的關(guān)鍵性舉措。

　　為此，中央財政安排了1.2萬億元一次性財力專項補助，并納入直達資金管理，直達市縣基層財政專戶，確保退稅資金快速直達市場主體。截至7月20日，今年我國已退稅2萬億元，超去年全年退稅規(guī)模3倍；合計新增減稅降費及退稅緩稅緩費超3萬億元，顯著超過年初預估規(guī)模。

　　其中，廣東退稅減稅規(guī)模全國最大，為第一時間保障政策落實到位，我省提前分政策、分行業(yè)、分地區(qū)全面摸清底數(shù)，財政、稅務等多部門協(xié)同聯(lián)動，建立企業(yè)定點聯(lián)系機制，并及時將中央專項補助資金下達市縣，實現(xiàn)困難地區(qū)退稅減稅全覆蓋。今年上半年，全省退稅緩稅減稅降費約3000億元。

　　對很多企業(yè)來說，積極的財政政策帶來了雪中送炭的“救命錢”。“前期設(shè)備購進、場地建設(shè)投入很大，正準備投入量產(chǎn)，就遇上疫情。”茂名市浩瀚建材有限公司負責人李才俠說，“220多萬退稅款一下打到我賬戶上，感覺一下子看到希望。現(xiàn)在我們新開發(fā)的產(chǎn)品市場反應很不錯，甚至比預期還好。”

　　渡難關(guān)<<

　　全面覆蓋小微企、重點突出制造業(yè)并持續(xù)擴圍

　　“特別對制造業(yè)來說，退稅給我們增加了抗風險能力。”深圳市創(chuàng)新先進科技有限公司董事長何光說，“我們從事智能廚電制造，研發(fā)投入較大，回款速度慢。及時到賬的退稅款增加了公司資金流，有力抵抗了疫情等風險，現(xiàn)在我們每個月訂單量比疫情前增長了30%，利潤也恢復到了之前的水平。”

　　數(shù)據(jù)顯示，自4月1日實施大規(guī)模留抵退稅政策以來至7月20日，全國制造業(yè)退稅4844億元，占比25.8%，是受益最明顯的行業(yè)。廣東方面，今年1—7月制造業(yè)退稅約580億元。

　　不僅是制造業(yè)，廣東加快精準幫扶重點行業(yè)和重點群體。比如，精準實施快遞收派服務收入免征增值稅、航空和鐵路運輸企業(yè)分支機構(gòu)暫停預繳增值稅、自主就業(yè)退役士兵和重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅費扣減等政策，有效幫助這些行業(yè)和群體緩解壓力、渡過難關(guān)。

　　在順豐速運華南(廣州)樞紐快件轉(zhuǎn)運中心，傳送帶一刻不停地滾動著。“我們有上萬名員工，因疫情導致局部區(qū)域物流封鎖、網(wǎng)點關(guān)停，公司壓力倍增。”廣州順豐速運有限公司有關(guān)負責人說：“提交退稅申請后，第二天1.77億元的退稅款就到賬了，很及時。”

　　穩(wěn)住企業(yè)，穩(wěn)住了經(jīng)濟大盤，也穩(wěn)住了就業(yè)。“此前我們購置了1000多輛新能源汽車，資金流受到影響。加上疫情后公共交通客流量銳減，收入大幅下降。”珠海公交巴士有限公司負責人向朝暉說，“稅務部門僅用1天就完成了退稅審核，3.06億元退稅款不僅讓5400多名員工的工資有了保障，還給我們后續(xù)智慧交通的投入提供了資金。”

　　7月起，我國在全面覆蓋小微企業(yè)、重點突出制造業(yè)等六大行業(yè)基礎(chǔ)上，新增批發(fā)零售、農(nóng)林牧漁、住宿餐飲等7個行業(yè)納入存量留抵稅額全額退還、增量留抵稅額按月退還范圍，全國新增留抵退稅約1420億元。

　　廣東第一時間落實擴圍政策，幫助這些受影響較大又是保民生、穩(wěn)就業(yè)重要力量的企業(yè)渡難關(guān)。“疫情對餐飲業(yè)沖擊很大，被納入全額退還增值稅留抵稅額范圍，讓我們切實感受到政府助企紓困的決心。”廣東順德珍之寶餐飲有限公司財務負責人黎玉芳說，“公司可申請的留抵稅額能帶來10%的現(xiàn)金流空間，讓我們更從容去應對風險挑戰(zhàn)。”

　　謀發(fā)展<<

　　政企攜手危中尋機，擁抱新興產(chǎn)業(yè)藍海

　　挑戰(zhàn)也伴隨著機遇。得益于以減稅降費為代表的一攬子政策落地生效，廣東政企攜手應對風浪、危中尋機，擁抱更廣闊的藍海。

　　“作為全球網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)的中樞神經(jīng)，海底光纜系統(tǒng)承載了99%的國際數(shù)據(jù)傳輸。隨著各種線上業(yè)務的增加，對通信的需求也不斷增長。”烽火海洋網(wǎng)絡(luò)設(shè)備有限公司副總經(jīng)理何茂友說，“在財稅等政策激勵下，我們今年投資6000萬添置設(shè)備、新建廠房，就業(yè)崗位也增加了近20%，主要是研發(fā)和市場方向，努力打造更多擁有具備完全自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。”

　　同樣抓住機遇“逆勢增長”的還有中山老牌汽車零部件制造企業(yè)“鐵將軍”。在該司車身域控制器自動化生產(chǎn)車間，多臺多軸機械臂正高效運行著。“這是我們拿退稅款投的產(chǎn)線，生產(chǎn)超聲波傳感器，在新能源汽車自動駕駛系統(tǒng)中使用。”鐵將軍汽車電子股份有限公司總經(jīng)理韋科說。

▲在鐵將軍車身域控制器自動化生產(chǎn)車間，設(shè)備正高效運行生產(chǎn)超聲波傳感器。

　　他表示，近年來跨國投資受到影響，也給我國本土企業(yè)爭取了時間。今年上半年，鐵將軍營業(yè)收入同比增長31%，投資4500萬加速布局新能源賽道。“今年是我們轉(zhuǎn)型為新能源汽車配套企業(yè)的關(guān)鍵時期，近2000萬退稅減稅給我們加了一把力。國家力促新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，企業(yè)更要順勢而為、抓緊時間，為我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻力量。”韋科說。

　　這樣的勢頭在廣東各地涌現(xiàn)。走進肇慶保達建筑材料有限公司的生產(chǎn)車間，工人忙碌，設(shè)備全開。“現(xiàn)在車間處于滿產(chǎn)狀態(tài)。”該司財務負責人表示，在國家“雙碳”戰(zhàn)略背景下，企業(yè)在環(huán)保材料研制生產(chǎn)上投入了大量資金。“隨著超過520萬退稅款到賬，我們加大研發(fā)，新取得國家專利13項，大家士氣大漲，訂單也跟著漲。”他說。

　　此外，財稅利好也為地方重點項目建設(shè)注入“加速劑”。今年來，廣東積極梳理承接重點項目建設(shè)任務的企業(yè)名單，精準對接需求，為重點項目建設(shè)賦能。

　　在潮州，華瀛液化天然氣接收站是國家、省、市重點建設(shè)項目。“我們將留抵退稅款用于設(shè)備引進和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效加快項目進度。”華瀛天然氣股份有限公司財務主管李俊介紹， 目前1號儲罐工程已完成升頂作業(yè)，一期工程預計明年投產(chǎn)運營，LNG最大處理能力約為600萬噸/年，將有力提升當?shù)啬茉幢Ｕ纤健⒅Υ蛟炫R海產(chǎn)業(yè)集群。