各縣（市、區）人民政府、市有關單位：

　　為全面貫徹落實黨中央、國務院關于完善市場準入制度的決策部署，服務和融入全國統一大市場，深入破除各類市場準入隱性壁壘，不斷提升市場準入服務效能，更好推進市場準入負面清單制度在我市落地實施，現將有關事項通知如下。

　　一、建立部門間協調機制

　　完善市場準入負面清單制度貫徹落實部門協調機制，建立由市發展改革局、市商務局、市民政局、市市場監管局、市政務和數據局等部門組成的聯席會議制度，由市發展改革局、市商務局主要負責同志作為召集人。主要職責是組織落實國家市場準入負面清單制度有關工作，統籌協調推進全市執行市場準入負面清單中的有關問題，協同推進市場準入效能評估工作，定期溝通市場準入相關工作信息，組織開展政策宣傳和經驗復制推廣等工作。

　　二、健全市場準入負面清單信息公開機制

　　各縣（市、區）、市有關單位要認真做好市場準入負面清單制度宣傳，通過門戶網站、微信公眾號等多種渠道，及時推廣國家、省、市出臺的本行業領域市場準入相關政策文件，不斷提升市場準入政策透明度和清單使用便捷性。市場準入負面清單動態調整的，及時將清單事項內容、主管部門等向社會全面公開。

　　三、建立市場準入負面清單事項銜接動態調整機制

　　各縣（市、區）、市有關單位要建立健全市場準入負面清單制度與行政審批制度相銜接的機制，實現市場準入負面清單許可準入事項與相關政務服務事項、行政許可事項的對應，提高準入事項辦理的透明度和可預期性。要依法向社會公開政務服務辦事指南和示范文本，把市場準入負面清單許可準入事項的具體條件、申請要件、有關要求一次性明確告知經營主體。市場準入負面清單調整導致政務服務事項的法定依據、辦理程序依法變更的，應當及時更新辦事指南和示范文本，切實做好清單銜接調整工作。

　　四、建立市場準入效能評估落實機制

　　建立市場準入效能評估工作協調機制，針對市場準入全流程各環節，常態化開展跟蹤評估問效，切實提升市場準入效能。建立市場準入效能評估數據協調聯動機制，加強各部門間數據共享，實現數據實時更新和聯動，保障數據采集全面、全程、全量展現。強化評估結果運用，對評估反映出的問題和薄弱環節，推動完善有關工作機制，確保市場準入負面清單制度全面便捷高效落實，破除隱性壁壘，提高市場準入效能。

　　五、建立違規市場準入負面清單案例排查、歸集、處置、反饋和通報機制

　　按照“誰審批、誰監管，誰主管、誰監管”原則，全面夯實監管責任，重點排查清理是否存在違規審批禁止準入類、許可準入類事項，是否存在違規設置市場準入隱性壁壘等情況。建立市場準入隱性壁壘線索征集機制，接受經營主體和社會各界反映涉市場準入問題。及時匯總整理問題線索，包括國家、省有關部門轉辦的問題線索，按照部門職責分工及時轉交有關單位進行調查、核實和處理，責任單位需將處理結果報市發展改革局。建立典型違規案例通報機制，對于多次出現的同類案例，市發展改革局視情況予以通報。

　　六、探索建立市場準入工作激勵機制

　　對市場準入負面清單制度落實到位、積極配合開展市場準入效能評估工作、整改提升評估反映出的問題和薄弱環節、違規案例處理妥善且市場主體滿意等落實市場準入工作進行通報表揚，并在績效考核中優化營商環境部分酌情予以加分。

　　本通知自印發之日起實施，各縣（市、區）參照執行。

　　梅州市發展和改革局

　　2025年3月28日